В Петербурге Контрольно-счётная палата объединилась с прокуратурой на ниве охоты за нечистыми на руку чиновниками, госслужащими и муниципалами. Выявились не только свехнаценки по госконтрактам, но и неэффективное использование бюджетных средств.
Прокурорская засада
В Северной сто лице новый тренд. Контрольно-счетная палата заключила с прокуратурой города соглашение, благодаря которому поиски нарушений чиновников вышли на новый уровень. Об этом глава питерской КСП, Константин Желудков поведал в зале Мариинского дворца, выступая перед депутатами Законодательного собрания. Весь прошлый год, все телодвижения госслужащих рассматривались буквально под лупой, и ни одно нарушение не осталось без внимания, а все оступившиеся были наказаны. Иными словами, теперь все бумаги по проверкам и аудиту прямиком попадают на столы прокурорских работников, и там детально изучаются на предмет «прегрешений». Надо сказать, что такая система плотного сотрудничества между надзорным органом и ревизорским ведомством в Петербурге практикуется впервые. Глава аудиторов этим весьма доволен, о чем и заявил парламентариям в своем обращении.
«Я благодарю коллег за правовую оценку и детальную проработку наших материалов, конструктивную позицию при принятии мер прокурорского реагирования», – заявил председатель КСП.
На что и куда тратят государственные деньги, теперь проверяется ежеквартально. В отчетах о результатах проверок, по словам Константина Желудкова фиксируются малейшие нарушения, что выявляет Контрольно-счетная палата, дальше разрабатываются «мероприятия», сиречь планы преследования проштрафившихся чиновников (ведомственного, административного и уголовного). Итоги всех процедур ложатся на стол не только к прокурору, но и Контрольному управлению Администрации губернатора.
В 2023 году, например, КСП подсчитала, что завышение трат на благоустройство при заключении госконтрактов в городе составляет 325%!
Как заявил глава ведомства, такие безумные сверхнаценки касаются, прежде всего, работ по озеленению, установке малых архитектурных форм, обустройству дорожек, детских и спортивных площадок. Конкретные случае кто и где позволил себе так разбазаривать бюджетные средства, Желудков депутатам не сообщил, но добавил, что таких не мало.
Наша справка:
За 2023 год Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга проверена деятельность 113 объектов, из них 39 государственных органов, 28 органов местного самоуправления, 31 государственное учреждение, 6 организаций, и 9 муниципальных учреждений. В общей сложности, установлено более 10 тысяч нарушений.
Казна хочет возврата
В виду смены трендов, на сегодняшний момент поменялась и оценка работы КСП. Если раньше показателем был объем проведенной работы, то теперь устранение нарушений. Ну а главный результат – возврат денежных средств в бюджет, и соблюдение финансовой дисциплины. Не секрет, что плотное сотрудничество с прокуратурой живо прибавило КСП политического веса в городе. «Навели они шороху», говорят в кулуарах. Впрочем, и сам Желудков не преминул прямо объявить об этом депутатам:
«Позиция Палаты с каждым годом становится все более авторитетной и значимой для всех институтов гражданского общества. Мы считаем себя, прежде всего, инструментом парламентского контроля».
Итоги различных проверок дают щедрую пищу для прокурорского реагирования. Так, сегодня надзорный орган возбудил и рассматривает 25 дел об административных правонарушениях, совершенных должностными лицами. 220 (!) чиновников привлечены к дисциплинарной и иной ответственности за следующие нарушения:
– за ненадлежаще исполнение должностных обязанностей
– действия повлекшие нарушения законодательства
– неэффективное использование бюджетных средств
– неэффективное использование государственного имущества
На нынешний год у КСП и того планов громадье. Во-первых, внешняя проверка бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга, главных администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга. Из наиболее интересных будущих проверок можно отметить оперативный анализ (мониторинг) и оценка исполнения бюджета Санкт-Петербурга, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования и бюджетов внутригородских муниципальных образований. Также палата собирается мониторить как будут реализовываться региональные и национальные проекты. А если выразиться попроще – как используются деньги, выделенные государством. Ведь не секрет, что воруют на нацпроектах очень крупно и хорошо. Не стесняясь.
Еще проверкам подвергнутся адресная инвестиционная программа Петербурга, показатели бюджетов муниципальных образований.
Тщательно будут изучаться динамика объектов незавершенного строительства, и что самое главное – грядет очень большой аудит по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Как говорят в кулуарах, временам, когда закупались стулья по диким ценам и закатывались роскошные банкеты, пришел конец. «Теперь госструктуры будут трясти за каждый купленный карандашик», – говорят знающие люди. Первыми кто попадет «под раздачу» будут по плану: Кировский, Кронштадский, Московский и Фрунзенский районы Санкт-Петербурга. Не повезет также институту мировых судей.
КСП планирует осуществить контрольные мероприятия и проверить как устранили, выявленные палатой, нарушения и недостатки в рамках совместно аудита со Счетной палатой РФ. Проверять будут как мировые судьи исправили все что было найдено в результате проверки под кодовым названием: «Анализ и оценка расходов на финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей в 2012-2017 годах».
Примерно во IIквартале 2024 года начнут проверять и такие знаковые учреждения как «Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности» и Комитет по градостроительству и архитектуре. Аудиту подвергнется также «Театр – фестиваль «Балтийский дом» и Комитет по культуре. Среди комитетов которые будут обследовать, также отмечены Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, некоммерческая организация «Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса». Результаты, как уже мы писали, сразу лягут на стол прокурору города Виктору Мельнику, и как говорят не исключены новые уголовные дела и аресты.